Курская АЭС: не аренда, а услуга

Ранее в общественной организации усомнились в размещённых материалах об аренде автомобилей на сайте госзакупок РФ и дали им свою оценку в ряде региональных СМИ. Приняв во внимание гражданскую обеспокоенность объединения, Курская АЭС сняла лот для проверки. За уточнениями редакция Kursk.com обратилась к заместителю директора Курской АЭС Сергею Чефранову, который сообщил следующее: «Согласно установленному порядку, на сайте государственных закупок проводилась процедура не аренды указанных автомобилей, а «Оказания услуг по перевозке пассажиров легковым и пассажирским транспортом». В первоначальную стоимость данных услуг были включены затраты не только на право аренды транспорта, но и его непосредственного обслуживания. В него вошли расходы на оплату труда водителей с учётом их опыта и классности, согласно трудовому законодательству РФ – зарплата, оплата работы во внеурочное время (ночные смены и выходные дни), командировочные расходы с учётом их длительности и другое. Кроме того в стоимость услуг былы включены оплата медицинских освидетельствований водителей, страхование транспортных средств, топливные расходы, оплата сервисного обслуживания автомобилей и т.д.
Учитывая специфику работы Управления капитального строительства, выезд к строительным объектам нередко затруднен состоянием дорожного покрытия или его полным отсутствием. В связи с этим для выполнения производственных задач персоналу и ответственным лицам требуются внедорожники для передвижения. Поэтому в список требований были включены соответствующие виды транспортных средств.
Перед началом оформления закупочной процедуры «Оказания услуг по перевозке пассажиров легковым и пассажирским транспортом» был проведён анализ стоимости оказания подобных услуг автотранспортными предприятиями Курской области.
Расчёт начальной (максимальной) стоимости услуг выполнен в соответствии с методикой расчёта начальных цен договоров при проведении закупок, действующей в Госкорпорации «Росатом», согласно сравнительному ценовому анализу. Согласно ценовому анализу стоимость 1 машины в час составила:
— легковой автотранспорт: 897,97 руб. с НДС или 99,04% от стоимости аналогичной закупки Курской АЭС, или 89,8% от средней стоимости аналогичных услуг в регионе.
— пассажирский автотранспорт: 589,13 руб. с НДС или 62,44% от стоимости аналогичной закупки Курской АЭС, или 65,5% от средней стоимости аналогичных услуг в регионе.
Чефранов обратил внимание, что отклонений при расчёте начальной цены от указанной методики не выявлено. Следует отметить, что для повышения эффективности закупки и максимального снижения цены, формой закупки является конкурентная процедура – открытый запрос предложений, при котором организатор заранее информирует поставщиков о потребности, приглашает подать заявки, оценивает их заявки и определяет победителя по совокупности критериев. Как правило, цена заключаемого договора по итогам проведения торгов ниже заявленной первоначальной стоимости.